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深圳市人民政府關于規范住房租賃

2019-12-18 74 作者:体育在线365

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實習近平總書記對廣東、深圳重要講話和批示指示精神,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,突出租賃住房民生屬性,實現“穩租金、穩預期”發展目標,建立和完善房地產市場平穩健康發展長效機制,全力建設中國特色社會主義先行示范區,現提出如下意見:

加大新增建設力度,多渠道籌集租賃住房。提高新增建設用地中租賃住房用地供應比例;新增商品住房中,自持租賃住房供應比例原則上不低于30%;新增人才住房、安居型商品房、公共租賃住房中,租賃住房總體供應比例原則上不低于50%;產業園區中工業項目配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高到15%,新增加部分主要用于建設租賃住房、公共租賃住房。探索利用市場機制,通過政府補貼、購買服務等方式,增加租賃住房供應;發揮規模化、專業化住房租賃企業的引領和帶頭作用,鼓勵有資金實力、信用良好的相關企業或機構開展自持住房租賃經營;允許非房地產企業依法取得使用權的土地,在符合規劃、權屬不變的前提下,用于建設公共租賃住房;推進利用老舊小區和城中村改造用地、已批未建用地、征地返還用地等存量用地開發建設租賃住房。

盤活存量住房,增加租賃住房供應。支持企事業單位利用符合規定的自有住房、配套宿舍籌集租賃住房;支持住房租賃企業、集體經濟組織和原村民通過城中村綜合整治和改造提供租賃住房;探索盤活各類空置住房用于增加租賃住房供應的措施。

堅決貫徹落實穩租金調控目標,建立住房租賃指導價格發布制度,提高租金透明度。強化規模化、專業化住房租賃企業在穩定住房租賃價格方面的示范作用,引導企業出租住房的租金不高于租金指導價格。發揮政策傳導效應,加快推進“控漲幅、穩租期”為特征的商品房租賃試點工作。

加強租賃企業、中介機構和個人交易信息及交易行為的監管,建立住房租賃誠信監管體系,將租賃企業、中介機構和個人的不良信用信息予以記錄,并按規定納入信用信息共享平臺,及時向社會公示。實行租賃住房管理“黑名單”制度,被相關主管部門認定不符合安全標準的租賃住房不得出租。

落實《深圳市城中村(舊村)綜合整治總體規劃(2019—2025)》,編制城中村綜合整治年度實施計劃,規范引導各區在綜合整治分區內有序推進城中村住房規模化統租改造,滿足條件的可納入政策性住房保障體系;加強政府對城中村規模化改造的指導,合理設置租賃企業準入門檻,通過“政府、集體經濟組織、租賃企業”合作方式和規劃統籌、計劃引導、價格指導等手段,有序推進城中村規模化改造;明確城中村規模化改造的規劃、開工、竣工、消防等要求和流程,確保城中村規模化改造工程符合安全、環保、衛生標準;加大城中村綜合整治財政補貼力度,不斷完善城中村基礎設施和基本公共服務設施;引導租賃企業按照承租人的消費結構和支付能力,供應適宜的租賃房源,通過規模化、標準化經營降低改造和運營成本,提高服務水平。

進駐城中村開展規模化改造的,租賃企業應當直接與集體經濟組織或其成員簽訂協議,應當給予原承租人3個月以上搬離期限,不得通過提高租金等方式誘導集體經濟組織或其成員提前解除租賃合同、驅趕承租人。改造后出租的,租賃企業應當優先滿足原承租人的租賃需求,并參照租金指導價格合理定價,嚴格執行政府制定的用水用電價格。